江西省气象局党组贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施细则

作者: 时间:2018-12-04 点击数:

第一条为认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、省委办公厅、省政府办公厅《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》、《中国气象局党组贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》等的要求,根据有关党内法规和国家法律法规,结合江西气象法治建设工作实际,制定本细则。

第二条本细则所称党政主要负责人是指江西省气象局党组书记、局长,各市、县(市、区)气象局主要负责人以及省局直属各单位、各内设机构主要负责人(以下简称"各单位党政主要负责人")。

第三条各单位党政主要负责人是推进气象法治建设的第一责任人,必须坚持党的领导、充分发扬民主和依法行政有机统一;坚持宪法法律至上,全面推进依法行政;坚持统筹协调,做到法治部门建设和法治政府建设同步推进,努力实现气象工作法治化;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。

第四条各单位党政主要负责人应当切实履行气象法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于法治建设的重大决策部署及中国气象局党组关于推进气象法治建设的总体要求,自觉运用法治思维和法治方式,全面依法履职,深化气象改革,对气象法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办,全面落实法治责任和法治考核,切实把各项工作纳入法治化轨道。

第五条各单位党政主要负责人应当认真履行以下主要职责:

()充分发挥党组在推进气象法治建设中的领导核心作用,加强组织领导,定期听取气象法治建设有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将气象法治建设纳入事业发展总体规划和年度工作计划,与气象事业发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

()坚持全面从严治党、依规治党,加强气象部门党的建设和相关制度建设,认真贯彻落实党内法规,组织党内法规政策文件学习,切实落实党风廉政建设责任,提高党内法规制度执行力。

()加强气象法制机构和法治队伍建设,法制机构、法治人员岗位设置以及执法装备配置应当与本单位法治工作需求相匹配。

()坚持和重视法治素养和法治能力的用人导向,要把公正守法和依法履职能力作为考察干部的重要内容,加大对法治素养好、依法办事能力强的干部的培养和使用力度。

()坚持依法依规科学决策,健全依法决策机制,完善重大行政决策程序和制度,严格执行重大决策法定程序,加强重大决策的合法性审查,完善和落实法律顾问制度、公职律师制度,提高决策能力。

()加强气象立法工作,组织代拟法律、法规和政府规章草案,制定颁布部门规范性文件,推进政务公开。

()依法全面履行气象主管机构职能,强化公共气象服务和气象行政管理,组织落实气象行政执法责任制,推动规范公正文明执法。

()强化社会主义核心价值观,将法治思维和法治方式全面融入气象工作。完善干部职工学法、用法制度,组织实施普法规划和年度计划,推动落实"谁执法谁普法"责任,深入推进气象法治宣传教育,提高全社会气象法治意识和气象部门干部职工的法治素养。

()督促领导班子成员尊法学法守法用法,依法行政、依法办事,健全机制、完善制度,强化气象部门内部层级监督和专门监督,及时纠正和杜绝行政不作为、乱作为。

第六条各单位党政主要负责人应当强化领导干部学法,完善和落实领导干部学法用法制度,并将法治建设相关内容列入本级党组织或领导班子学习的重要内容,带头参加法治学习、培训,努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。

第七条各单位党政主要负责人应当将履行推进气象法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,上级党组应当对下级气象主管机构主要负责人履行推进气象法治建设第一责任人职责情况进行定期检查、专项督查,加强责任落实。

第八条上级党组应当将下级气象主管机构主要负责人履行推进气象法治建设第一责任人职责情况作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。

第九条各单位党政主要负责人不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的,应当依照《中国共产党问责条例》等有关党内法规和和国家法律法规予以问责。

第十条本细则自发布之日起施行。

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